問題：咨詢國有企業(yè)對外借款相關(guān)問題。1、國有獨(dú)資公司下屬的全資子公司，是否可以向該全資子公司所投資并控股的合資公司提供借款？是否有相關(guān)的規(guī)范性文件和制度規(guī)定？2、《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)資金管理有關(guān)事項的補(bǔ)充通知》（國資廳發(fā)評價〔2012〕45號）規(guī)定，中央企業(yè)禁止對集團(tuán)外企業(yè)拆借資金。此處的“集團(tuán)外企業(yè)”如何定義？是以何種標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定一個企業(yè)屬于集團(tuán)內(nèi)企業(yè)或集團(tuán)外企業(yè)？

答復(fù)：?根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于推動中央企業(yè)加快司庫體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理的意見>的通知》（國資發(fā)財評規(guī)〔2022〕1號）規(guī)定，中央企業(yè)嚴(yán)禁對集團(tuán)外無股權(quán)關(guān)系企業(yè)提供借款，金融子企業(yè)在批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展的對外借款除外；對子企業(yè)借款要綜合評估風(fēng)險收益審慎開展；原則上對金融子企業(yè)和未納入合并范圍的參股企業(yè)不得提供借款，確有必要的需經(jīng)集團(tuán)董事會 ……